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人社部 对降落养老保险缴费标准的倡导的答复

时间: 2019-01-21

党核心、国务院高度重视继承降低社会保险费率的问题,2017年中心经济工作会议指出,要连续履行阶段性降低企业社会保险缴费率的有关政策;今年“两会”政府工作报告清楚,2018年要继续阶段性降低企业“五险一金”缴费比例;第3次国务院常务会议恳求,要延伸阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例及失业保险费率政策期限,阶段性降低工伤保险费率。2018年4月24日,我部会同财政部联合印发了《对持续阶段性降低社会保险费率的告诉》(人社部发〔2018〕25号,以下简称《告知》)。《通知》规定将阶段性降落企业职工基本养老保险单位费率及失业保险费率的政策期限继续延长一年,并阶段性下降工伤保险费率。预计政策实行期间,社会保险基金将减收1840亿元。

为进一步降低企业成本,近年来,我国出台了一系列降费率办法。自2015年3月至2017年底,经国务院批准先后4次降低社会保险费率,波及企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险跟生育保险,职工五项社会保险费率总水平从41%降至37.25%,降低3.75个百分点,其中单位费率从30%降至26.75%,下降3.25个百分点。根据降费率前后对比测算,2017年社会保险基金共减收约1800亿元,一定程度上减轻了企业包袱。

(一)我国社会保险费率现状

人社建字〔2018〕5号

你们提出的对于请求降低企业职工养老保险缴费尺度的提议收悉,现回答如下:

一、关于进一步降低保费标准,减轻企业压力的问题

(二)我国出台的降费率措施

目前我国社保费率总跟为37.25%,其中企业职工根本养老保险和基础医疗保险采取统筹基金和个人账户相结合的模式,企业需缴纳的社会保险总费率为26.75%,个人需缴纳的社会保险总费率为10.5%。社会保险的费率问题直接波及社会保障的筹资范畴,而一国社会保障的筹资规模是由本国的人口结构、社会保障制度模式来决定的,还与社会保险轨制的覆盖范围、覆盖人群有关。比喻,有些国家社会保障筹资通过个别税收的方式实现,有些国家通过逼迫的商业保险进行,这些国家的社会保险费率与我国无奈直接比较。还有一些发展中国度,保障名目相对较少,笼罩范围较窄,导致其总费率不高。

人力资源社会保障部

人力资源社会保障部对十三届全国人大一次会议第5180号倡导的答复